Yttrande över
EG-kommissionens förslag till direktiv om familjeåterförening

Sveriges Kristna Råd, SKR, som med sina 25 medlemskyrkor - lutherska, frikyrkliga, katolska och ortodoxa - företräder praktiskt taget samtliga kristna kyrkor och samfund i Sverige (se appendix) vill avge följande synpunkter på EG-kommissionens förslag till direktiv om familjeåterförening:

Allmänt
Kommissionens förslag utgör en väl genomarbetad och positiv utgångspunkt för fortsatta förhandlingar. Vi noterar med tillfredsställelse att förslaget ger personer som har tvingats fly mer förmånliga villkor än andra tredjelandsmedborgare. Vi vill uppmana Sveriges representanter att vid fortsatta samtal arbeta för att det slutliga direktivet behåller den ambition rörande rättvisa och en god integration som nämns i inledningen (4).

Synpunkter på enskilda artiklar

Artikel 5.1 (d-e)
1997 års svenska lagstiftning avskaffade rätten till återförening i Sverige för gamla föräldrar som är beroende av sina anhöriga för sin försörjning eller myndiga barn som av hälsoskäl inte kan försörja sig själva. Vi anser att det är viktigt att denna möjlighet återinförs och understryker vikten av att denna bestämmelse finns i direktivet. Vi anser det även viktigt att svårt handikappat myndigt barn bereds möjlighet till familjeåterförening.

Artikel 9.1
Artikeln innehåller krav som inte finns i svensk lagstiftning. Vi vill uttrycka en viss oro för att vår nationella lagstiftning på sikt kan påverkas så att detaljer som är mer förmånliga för den enskilda än de gemensamma bestämmelserna tillåter, anpassas till dessa. Vi anser att medlemsstaterna tillsammans ska anstränga sig för att nå en hög humanitär standard.

Artikel 12.1.2
Det är tänkbart att myndiga barn som på grund av handikapp inte kan försörja sig själva i ursprungslandet genom utbildning kan få ett bättre liv här. Det borde av humanitära skäl vara möjligt för dem att i vårt land få rätt till utbildning och arbete.

Artikel 13.3
Det är angeläget att kravet på hur svår situation som krävs för att en person efter skilsmässa ska få ett eget uppehållstillstånd inte ställs orimligt högt. Det borde vara nog med svåra omständigheter, inte särskilt svåra. Ettårsgränsen kan orsaka onödigt lidande, om det till exempel förekommer misshandel i familjen. Det borde vara möjligt att göra undantag från ett-årsgränsen när det gäller skilsmässa och separation där misshandel förekommit.

Artikel 14
Det är viktigt att eventuella kontroller verkligen görs med respekt för privat- och familjelivet.

Detta yttrande har beretts av Leena Björstedt och Bo Schylander inom ramen för det ekumeniska nätverket för invandring och integration och fastställts av Sveriges Kristna Råds arbetsutskott.

Stockholm 2000-03-22
Sveriges Kristna Råd

Henrik Roelvink
Vice ordförande i arbetsutskottet

Thord-Ove Thordson
Generalsekreterare