Sveriges Kristna Råd - kyrkorna tillsammans


 

Justitiedepartementet
103 33 STOCKHOLM


Yttrande över promemorian
Ekonomiskt stöd till frivilligorganisationer inom kriminalvården, Ju 2002/6869/KRIM

Sveriges Kristna Råd, som företräder praktiskt taget alla kyrkor i Sverige (se appendix) har inbjudits att lämna synpunkter på promemorian Ekonomiskt stöd till frivilligorganisationer inom Kriminalvården. SKR har i ett avtal med Kriminalvårdsstyrelsen åtagit sig att ansvara för den andliga vården i Kriminalvården. Fängelsepräster, pastorer, diakoner och ordensfolk, verksamma inom Nämnden för Andlig vård inom Kriminalvården (NAV) har därför medverkat i detta yttrande.

I vårt uppdrag möter vi de organisationer som ideellt på olika sätt verkar för de dömdas återintegration i samhället. Mot bakgrund av våra erfarenheter instämmer vi i promemorians huvudsakliga innehåll.

Vi vill dock understryka följande:

· En första förutsättning är att det avsedda anslaget i regleringsbrevet ökas utöver den summa som nu erhålles av Riksförbundet Frivilliga Samhällsarbetare.

· Vi stöder förslagets § 3 om möjligheter till undantag från villkoren i § 2.2 om rikstäckande verksamhet. Några av de organisationer som vi har mycket goda erfarenheter av uppfyller inte kravet på en rikstäckande verksamhet och avser inte heller att utveckla en sådan.

· Vi anser dock att undantagsmöjligheterna i § 3 bör göras mer generella. Det gäller t ex villkoret i § 2.3 om demokratisk uppbyggnad. Gällande religionsfrihetslagstiftning ger trossamfunden rätt att organisera sig i enlighet med sina egna traditioner. Det innebär t ex att många trossamfund som växt fram parallellt med övriga folkrörelser i Sverige har en demokratisk folkrörelsestruktur. Samtidigt har många andra kyrkor och trossamfund med gamla traditioner en episkopal struktur som inte motsvarar formella krav på genomförd demokratisk uppbyggnad. Det skulle strida mot den svenska lagstiftningens anda om dessa trossamfund - som ofta är registrerade trossamfund i Sverige och gör viktiga insatser inom kriminalvården - skulle stå vid sidan av bidragsmöjligheterna.

· Under punkt 3 Överväganden och förslag tas behovet av riktlinjer för den praktiska bidragshanteringen upp. I Kriminalvårdsstyrelsens riktlinjer för ansökningsförfarandet bör ingå att skäl till avslag skall meddelas de sökande organisationerna.


Sundbyberg 2002-11-20

För Sveriges Kristna Råd


Thord-Ove Thordson
Generalsekreterare

För fängelsepräster/pastorer/diakoner/ordensfolk
Kjell Mazetti
NAV-Konsulent